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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

2017年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的決策部署,按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排和“先創(chuàng)后認(rèn)、邊創(chuàng)邊認(rèn)、以創(chuàng)為主”的工作要求,啟動(dòng)并批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建條件
(一)創(chuàng)建條件。申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的條件:
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯;
2、規(guī)劃布局科學(xué)合理;
3、建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先;
4、綠色發(fā)展成效突出;
5、帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著;
6、政策支持措施有力;
7、組織管理健全完善。
對(duì)地方申請(qǐng)創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,符合上述條件的,可批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
 
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建程序
Ø  由產(chǎn)業(yè)園所在地人民政府申請(qǐng)
Ø  省級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政廳(委、局)核報(bào)省級(jí)政府同意
Ø  報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部的程序,開展申請(qǐng)創(chuàng)建工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)資資金
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園想要更好建設(shè),就離不開強(qiáng)有力的資金支持。
中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持,只要?jiǎng)?chuàng)建通過(guò),國(guó)家先行補(bǔ)助10億元,用于園區(qū)建設(shè)。此外產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補(bǔ)貼、水電路補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置及更新補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理補(bǔ)貼、基建補(bǔ)貼等紅利。
造林直接補(bǔ)貼:是對(duì)造林主體實(shí)施造林所需費(fèi)用的補(bǔ)貼。①喬木林和木本油料林人工造林每畝補(bǔ)助200元。②水果及木本藥材林每畝補(bǔ)助100元(人工跡地更新營(yíng)造桉樹的不列入此次補(bǔ)貼)。造林直接補(bǔ)貼應(yīng)全部落實(shí)到造林主體。享受中央財(cái)政造林補(bǔ)貼營(yíng)造的喬木林,造林后10年內(nèi)不準(zhǔn)主伐。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理補(bǔ)貼:中央財(cái)政已下?lián)苻r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金172.43億元!農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項(xiàng)目,要求單筆貸款不低于100萬(wàn),不高于6000萬(wàn)。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的下發(fā)是按照購(gòu)買農(nóng)機(jī)總金額的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。如購(gòu)買旋耕機(jī)要花費(fèi)1萬(wàn)元,那么國(guó)家按照70%比例的額度補(bǔ)貼,實(shí)際只需要花費(fèi)3000元。
 
 
 
————————————實(shí)名驗(yàn)證內(nèi)容—————————————
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建條件與建設(shè)任務(wù)
(一)創(chuàng)建條件。申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,應(yīng)達(dá)到以下條件:
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為本縣(市、區(qū))特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),在本省區(qū)乃至全國(guó)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合“生產(chǎn)+加工+科技”的發(fā)展要求,種養(yǎng)規(guī)?;?、加工集群化、科技集成化、營(yíng)銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的格局已經(jīng)形成,實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
 
2、規(guī)劃布局科學(xué)合理
已制定產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)所在地縣級(jí)或以上政府批準(zhǔn)同意,明確了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等相關(guān)規(guī)劃相銜接,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn),形成園村一體、產(chǎn)村融合的格局。
 
3、 建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先
產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平高。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系完善,規(guī)模經(jīng)營(yíng)顯著,新型經(jīng)營(yíng)主體成為園區(qū)建設(shè)主導(dǎo)力量。
 
4、綠色發(fā)展成效突出
種養(yǎng)結(jié)合緊密,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔,農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理,“一控兩減三基本” 全面推行并取得實(shí)效。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、質(zhì)量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,綠色食品認(rèn)證比重較高。農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
 
5、帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著
產(chǎn)業(yè)園積極創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展合作制、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)方式,推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對(duì)接市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展增收空間等方面,采取了有針對(duì)性的措施,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%。
 
6、政策支持措施有力
地方政府支持力度大,統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對(duì)性和可操作性。水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
 
7、組織管理健全完善
產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行管理機(jī)制有活力,方式有創(chuàng)新,有適應(yīng)發(fā)展要求的管理機(jī)制和開發(fā)運(yùn)行機(jī)制。政府引導(dǎo)有力,多企業(yè)、多主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調(diào)動(dòng),形成了產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。
 
對(duì)地方申請(qǐng)創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,符合上述條件的,可批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
 
(二)建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展建設(shè):
 
1.做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。依托優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批規(guī)?;仙a(chǎn)大基地,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工大集群和大品牌,將產(chǎn)業(yè)園打造為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。貧困地區(qū)要突出搞好產(chǎn)業(yè)扶貧,將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的重要平臺(tái)。
 
2.促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)。聚集市場(chǎng)、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作,配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備,探索科技成果熟化應(yīng)用有效機(jī)制,將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進(jìn)、金融支持有力、設(shè)施裝備配套的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。
 
3.推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)。構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,生產(chǎn)、加工、收儲(chǔ)、物流、銷售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)和演化升級(jí),將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
 
4.推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),建設(shè)新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)。鼓勵(lì)引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)通過(guò)股份合作等形式入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),搭建一批創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái),降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,將產(chǎn)業(yè)園打造為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”的孵化區(qū)。
 
5.提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展綠色、生態(tài)種養(yǎng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化品牌培育,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,建立健全質(zhì)量興農(nóng)的體制機(jī)制,將產(chǎn)業(yè)園打造成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。