田園綜合體
2017年2月“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號文件。田園綜合體是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化等發(fā)展歷程基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢下農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的多重客觀需求提出的。
田園綜合體的內(nèi)核與綜合效益
從其內(nèi)涵與延展來看，田園綜合體是在原有的生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是一種融合了農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村文創(chuàng)、新農(nóng)村建設(shè)的綜合型發(fā)展模式。
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，目的是通過旅游助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合的一種可持續(xù)性模式。
田園綜合體的發(fā)展為本地原住民提供了更為豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅提高了原住民的經(jīng)濟(jì)收入，還為返鄉(xiāng)青年在家鄉(xiāng)就業(yè)提供了良好的職業(yè)發(fā)展方向。此外，不斷改善的鄉(xiāng)村環(huán)境和休閑活動(dòng)，讓原住民享受到更好的精神及物質(zhì)生活。
田園綜合體讓向往田園生活的“田園夢想家”有機(jī)會(huì)生活在田園，讓鄉(xiāng)村成為“可以回得去的家鄉(xiāng)”，讓新住民給鄉(xiāng)村帶來不一樣的思想和生活方式，讓原住民和新住民在彼此互動(dòng)中成為受益者。
田園綜合體為都市游客提供與傳統(tǒng)農(nóng)家樂不一樣的田園休閑旅游產(chǎn)品，為兒童、親子家庭、情侶、商旅客群打造豐富而高品質(zhì)的田園休閑體驗(yàn)。
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，目的是通過旅游助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合的一種可持續(xù)性模式。
田園綜合體的發(fā)展為本地原住民提供了更為豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅提高了原住民的經(jīng)濟(jì)收入，還為返鄉(xiāng)青年在家鄉(xiāng)就業(yè)提供了良好的職業(yè)發(fā)展方向。此外，不斷改善的鄉(xiāng)村環(huán)境和休閑活動(dòng)，讓原住民享受到更好的精神及物質(zhì)生活。
田園綜合體讓向往田園生活的“田園夢想家”有機(jī)會(huì)生活在田園，讓鄉(xiāng)村成為“可以回得去的家鄉(xiāng)”，讓新住民給鄉(xiāng)村帶來不一樣的思想和生活方式，讓原住民和新住民在彼此互動(dòng)中成為受益者。
田園綜合體為都市游客提供與傳統(tǒng)農(nóng)家樂不一樣的田園休閑旅游產(chǎn)品，為兒童、親子家庭、情侶、商旅客群打造豐富而高品質(zhì)的田園休閑體驗(yàn)。
田園綜合體政策脈絡(luò)
2012 田園東方創(chuàng)始人張誠結(jié)合北大光華EMBA課題，發(fā)表了論文《田園綜合體模式研究》，并在無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)和社會(huì)各界的大力支持下在“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”的陽山鎮(zhèn)落地，實(shí)踐了第一個(gè)田園綜合體項(xiàng)目——無錫田園東方。在項(xiàng)目不斷探索的第四個(gè)年頭，2016年9月中央農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)考察指導(dǎo)該項(xiàng)目時(shí)，對該模式給予高度認(rèn)可。2017年“田園綜合體”一詞被正式寫入中央一號文件，文件解讀“田園綜合體”模式是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)舉措。
2017．02.05“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。
2017．05.24財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)辦〔2017〕29號)，確定河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個(gè)省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)省份安排試點(diǎn)項(xiàng)目1-2個(gè)，各省份可根據(jù)實(shí)際情況確定具體試點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。中央財(cái)政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點(diǎn)工作。
2017.06.05財(cái)政部又印發(fā)了《開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案》(財(cái)農(nóng)〔2017〕53號)，并發(fā)布了開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)的通知，決定從2017年起在有關(guān)省份開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)、田園綜合體試點(diǎn)。
2017.06.26國農(nóng)辦《關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》指出要立足本地實(shí)際，把扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)、田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，形成推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
2018．03.09 國家發(fā)展改革委《關(guān)于實(shí)施2018年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》協(xié)同鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特色小鎮(zhèn)與田園綜合體、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好平臺，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾，應(yīng)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2017．02.05“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。
2017．05.24財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)辦〔2017〕29號)，確定河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個(gè)省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)省份安排試點(diǎn)項(xiàng)目1-2個(gè)，各省份可根據(jù)實(shí)際情況確定具體試點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。中央財(cái)政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點(diǎn)工作。
2017.06.05財(cái)政部又印發(fā)了《開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案》(財(cái)農(nóng)〔2017〕53號)，并發(fā)布了開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)的通知，決定從2017年起在有關(guān)省份開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)、田園綜合體試點(diǎn)。
2017.06.26國農(nóng)辦《關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》指出要立足本地實(shí)際，把扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)、田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，形成推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
2018．03.09 國家發(fā)展改革委《關(guān)于實(shí)施2018年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》協(xié)同鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特色小鎮(zhèn)與田園綜合體、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好平臺，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾，應(yīng)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。
田園綜合體專項(xiàng)補(bǔ)貼
1、國家級田園綜合體
每年6000-8000萬，連續(xù)三年，比如河北遷西縣花香果巷項(xiàng)目，第一批8000萬資金已經(jīng)到位。
2.省級田園綜合體
3000-6000萬，根據(jù)各省具體情況，比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)資金各3500萬元，其中：專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元。
每年6000-8000萬，連續(xù)三年，比如河北遷西縣花香果巷項(xiàng)目，第一批8000萬資金已經(jīng)到位。
2.省級田園綜合體
3000-6000萬，根據(jù)各省具體情況，比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)資金各3500萬元，其中：專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元。
眾智文旅——田園綜合體案例
唐山養(yǎng)生度假田園綜合體
項(xiàng)目規(guī)模：34759畝，可建設(shè)面積約5798畝
項(xiàng)目規(guī)模：34759畝，可建設(shè)面積約5798畝
發(fā)展背景
項(xiàng)目位于位于冀東平原、渤海之濱，京津唐秦環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地。占地面積為23.15平方公里。
項(xiàng)目地位于冀東平原，渤海之濱，京津唐秦環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，區(qū)位條件得天獨(dú)厚，唐津兩市合作的橋頭堡。
鐵路、國道、高速公路發(fā)達(dá)，交通網(wǎng)絡(luò)高度密集，是連接京津唐及東北地區(qū)的重要紐帶，區(qū)位、交通條件優(yōu)越。
總體定位
打造集鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、文化旅游、研學(xué)旅行、旅游小鎮(zhèn)、養(yǎng)生養(yǎng)老于一體的泛農(nóng)業(yè)休閑旅游度假綜合體；
京郊 “歸園田居”濃厚歷史文化融合處
原鄉(xiāng)田舍 休閑體驗(yàn) 慢樂生活
以貼近自然、貼近鄉(xiāng)村，展示現(xiàn)代生活與田園生活相結(jié)合的方式，利用項(xiàng)目地良好的環(huán)境條件與區(qū)位條件，完善設(shè)施配套與功能，打造一個(gè)以水鄉(xiāng)農(nóng)田為基底的集農(nóng)業(yè)、旅游、度假、養(yǎng)生、居住、文化、運(yùn)動(dòng)、戶外休閑為一體的夢里田園，體現(xiàn)現(xiàn)代都市對傳統(tǒng)田園生活的回歸以及對未來田園生活的向往。
轉(zhuǎn)身如隔世 古今一水間
穿行與古今、樸奢、中外、城鄉(xiāng)的歸田時(shí)空之旅
歸田與穿越——
物質(zhì)田園+精神田園的雙重回歸
做響中國田園旅游品牌、做活京畿四季度假產(chǎn)品，推進(jìn)品牌建設(shè)，突出融合發(fā)展，將項(xiàng)目打造成——
國家級旅游度假示范區(qū)
國家農(nóng)業(yè)公園
國家5A級旅游景區(qū)
京津冀農(nóng)業(yè)文化休閑產(chǎn)業(yè)示范先驅(qū)
京畿微旅游第一目的地
即以農(nóng)業(yè)為特色的親子微旅游、蜜月微旅游、戶外運(yùn)動(dòng)微旅游、心靈微旅游、養(yǎng)生微旅游
最終圍繞打造“北國水鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，結(jié)合項(xiàng)目場地現(xiàn)狀，決定將項(xiàng)目地分為三大功能板塊進(jìn)行精細(xì)化打造：
打造集交易、物流、休閑、科普、示范于一體的現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)種植園，對稻田進(jìn)行梳理，以大地景觀的模式打造有機(jī)稻米園，對外推廣漢沽小站稻米，樹立漢沽稻米品牌，依托現(xiàn)有的豬場等養(yǎng)殖基礎(chǔ)和農(nóng)田樹林等自然生態(tài)環(huán)境，打造一個(gè)生態(tài)牧場，形成種養(yǎng)立體化循環(huán)農(nóng)業(yè)。
古時(shí)的詩人早已為山水田園風(fēng)光所吸引，其詩句中字里行間都透露著對逃離世俗的隱逸生活的渴望和追求。對于生活在鋼筋水泥建筑中的現(xiàn)代人來講，何嘗不渴望一個(gè)遠(yuǎn)離塵囂的心靈休憩之地！
